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由于新冠疫情影响,前期桐乡市政务服务大厅无法正常办理政务服务业务,市政务数据办牵头建设、自然资源和规划、税务,积极探索二手房交易的互联网大厅模式,打造不动产交易“云柜台”模式,实现二手房网签过户交税全程线上办。
一是重构线上化场景,疫情下交易“不掉线”通过全面梳理购房类型、贷款情况、住房套次等要素,细化梳理出4种办理模式的业务场景,分别设定标准化的资料上传要求和线上办理流程强化政银合作,推行不动产交易“云柜台”模式,延伸二手房交易端口至金融机构,实现“一窗受理”,依托银行多网点、下沉式办理场所,为买卖双方提供房屋交易、缴税和登记、按揭贷款集中就近办理、一次办结服务。
以往群众办理二手房交易需要跑办事大厅,现场完成二手房交易网签,再申请不动产二手房交易网办业务,符合初审条件后至税务窗口核税并缴税缴费,完税后由不动产登记中心审核登簿并发证如需要抵押贷款的,等待出证后再前往银行办理抵押贷款手续。
改革后,群众只需跑银行网点,或自行登陆浙江政务服务网或浙里办,提交一套资料,即可申请办理二手房转移及抵押登记业务,即使疫情期间,二手房交易也能实现全程网上办理疫情期间,已办理线上不动产二手房交易107笔。
二是贯通数据云平台,远距离办理“不设限”全面贯通不动产部门登记业务管理系统、金税三期税收管理系统及浙江省房地产交易税收管理系统、桐乡市房地产交易及信用监管系统,对原有业务系统进行智能化系统升级建设完成符合要求的政务网网签平台,通过推动房屋网签备案系统与公安、民政、税务、自然资源、公积金、银行等单位相关信息系统联网,率先在浙江省实现房屋交易网签数字化,实现房源核验和购房人资格自动核查,只要在线录入房源和买卖双方身份信息,系统就会自动进行房源和交易主体资格核验。
同时,完成线上网签后,签约电子合同自动推送至税务、不动产登记等业务系统,实现数据共享,后台自动流转审核,即时推送完税凭证、增值税电子发票等资料至纳税人端,同步对接不动产部门归档,实现7*24小时交易领证“随心办”、业务全程“零次跑”,二手房“交易网签、缴税、登记”等业务可实现无时间、无地域限制办理。
三是政银联合强监管,办结后转资“无风险”利用单点登录、人脸识别、电子签章等技术,保障移动端、窗口端等不同渠道的市民身份认证需求,创新“一次认证、全网通行”的模式,通过部门间数据传输、自动流转、材料互认,实现业务数据、业务材料全流程可视可查可追溯,提高系统机审能力,缓解人工复核压力。
同时,将税务风险防范措施嵌入其中,对共享数据设定为不可修改,减少人工干预带来的风险实现完税信息、登记信息的跨部门同步,从源头上杜绝了“未税发证”的问题为保障交易资金安全,管控存量房交易风险,“不见面”网签系统创新开发了存量房交易资金监管新模式,通过与银行业务系统互联互通,实现在银行贷款窗口同步办理交易资金监管业务,完成不动产转移登记后,交易资金自行划转。
存量房网签备案和交易资金监管全覆盖,有效破解了
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