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转自：中国经济时报
内蒙古乌拉特中旗农信联社党委书记、理事长 李有德 乌拉特中旗是内蒙古自治区西部的边境旗县，地处高原、地域辽阔，传统种植养殖、畜牧产业规模较大乌拉特中旗农信联社作为扎根基层的农村金融机构，聚焦农牧业、小微企业、农副产品加工业等“三农”“三牧”相关产业发展，紧跟国家口岸经济发展政策，不断转变信贷经营模式，从优化管理、创新产品、精简流程、提升服务入手，为旗域经济发展注入农信金融“活水”。
2022年末，各项贷款常态化
一是构建“党建+金融”共建机制，推动党建业务融合发展与各村组、嘎查党支部加强沟通协作，在互惠互利、合作共赢、共同发展的原则下，与地方党组织围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农业农村现代化、深化丰富新时代全域富民机制、构建新发展格局、持续开展普惠金融等重点工作，构建起更加紧密的银政战略合作关系，形成“党建+金融”的战略发展联盟。
以此合作为基石，深入调研了解各辖区农牧民、农业产业发展及资金需求等详细情况，促使入户走访有目标、有措施、有效率 二是开展“整村授信”，促使客户管理网格化、精确化建立“符合建档条件的建档全覆盖、建档后符合授信条件的预授信全覆盖、预授信后符合用信条件的线上用信全覆盖”的总体思路，充分运用“党建+金融”双基联动和“鸿雁阵线联盟”党建合作成果，与镇（苏木）、行政村（嘎查）、自然村及其所属党支部深度融合，建立健全融合发展长效机制，力争实现平台、资源、信息、服务等合作共享，构建“线上业务不出户、基础业务不出村、综合业务不出镇”的融惠金融服务体系，对10个乡镇、88个行政村内符合条件的农牧户全部授信。
转变人员管理制度 信贷队伍专业化 为打造一支能打硬仗的信贷工作队伍，联社从岗位设置、人员调整、专业培训、测试补缺几个模块着手，重新规划人才结构，减柜增员，将优秀青年编入信贷团队，走访入户队伍扩大30%，细化信贷员包片辖区，促使其清晰了解所辖区域农牧民具体情况，践行“背包下乡”精神。
在走访过程中，秉承客户需求至上的服务理念，建立良好沟通联系，详细了解客户经营情况、资产情况、发展前景，并按照最新经济政策，为种植养殖户提供切实可行的发展思路，满足客户融资需求建立健全信贷人员考核机制，每年度开展定期信贷业务培训班四次，不定期开展土地确权、三资管理平台、CRM系统录入等重点工作培训班，并进行针对性测试，查漏补缺，不断深化信贷人员知识储备，全面提升联社信贷队伍整体能力素质，更好地服务乡村振兴战略。
转变产品开发思路 信贷产品精准化 按照地方经济发展规律，综合考虑贷款受众范围、贷款期限、分档利率、还款方式、额度上限、贷款用途范围等维度，聚焦粮食收购储存、货品环保运输、农村产业发展、地域经济发展、水源环境保护、牛羊养殖产业发展、城镇生产生活等领域，创新推出多款信贷产品，搭建乡村振兴农信产品链。
一是根据春耕备耕、秋季丰收时节农作物种植、畜牧养殖产业资金需求，考察走访农牧民及农产品收购、销售、深加工等产业需求，推广“金仓贷”“玉米青贮贷”“粮食振兴贷”“乡村振兴贷”等支农支牧产品 二是重点关注牛羊养殖产业发展，以金融支持乡村振兴战略为抓手，推出“微利育羊贷”“微利育牛贷”“活体牲畜抵押贷”“金牛绒易贷”等专项贷款，走访调研养殖大户，在规模化养殖、奶制品加工、肉制品供销、农副产品收购等领域提供资金支持。
三是根据城镇个体工商户日常经营、资金流转、货物采买等短期资金需求，大力推广“安达互保贷”“美满生活贷”“安居兴业贷”“市民幸福贷”等日常经营贷款 四是按照普惠金融发展理念，推出“小微企业信用贷”“小微担保监管快贷”等贷款产品，助力辖内经营牲畜养殖、作物种植、粮食收购、交通运输、货物仓储等小微企业生产发展。
转变业务办理流程 申贷渠道畅通化 充分发挥小法人决策链条短的优势，建立贷审会随报随审制，通过降利率、增授信、延期限、提速度等措施，解决贷款利率高、贷款难、贷款慢、贷款期限与农牧业生产周期不匹配且期限短等问题。
步明确申贷分发职责和客户经理申贷受理职责，分担春耕备耕时期柜面业务办理压力，节省客户申贷时间。
二是购置移动核心业务终端、移动PAD、流动金融服务车和移动便携终端，为客户提供银行卡开户、明细查询、密码重置、短信通签约、账户激活、预留信息修改等柜面业务及信贷业务，简化了业务办理流程，节省了客户往返信用社网点的时间，为广大客户提供优质高效便捷的普惠金融服务。
转变经营固化思维 市场挖掘个性化 一是搭建银企合作新路径聚焦旗委、政府在甘其毛都创建陆上边境口岸国家物流枢纽项目，从国家环保政策导向和甘其毛都口岸边境贸易发展需要出发，深入研究环保运输对口岸小微企业的扶持可行性、与生产商了解集装箱产业对落实国家“散改集”煤炭进出口“煤不落地”发展方针的突出优势后，以集装箱为切入口，以“借款企业+集装箱生产厂商+银行”的产业链闭合模式推出“环保运输分期贷”，为主要经营普通货物道路运输、能源销售、进出口贸易、仓储
二是建立政银合作模式，基于甘其毛都口岸无接触智能化传输通道工程，与甘其毛都镇党委签订“鸿雁阵线党建联盟”战略合作协议，达成“金融+党政企”战略发展联盟，镇党委为制造企业、养殖主体和中旗联社搭建互联互通合作桥梁，中旗联社精准对接企业及牧民金融服务需求，合力推动甘其毛都镇牧区现代化项目建设，在集装箱绿色运输的良好协作基础上，共同推进牧区现代化项目建设，助推特色养殖业、绿色运输业、能源保供等特色产业多元化发展。
依托甘其毛都镇草原肉羊育种改良示范区、草原肉牛育肥扩繁示范区、戈壁红驼集中托管示范区——三区建设系列项目需求，建立养殖主体与联社的有效沟通渠道，引入“微利育羊贷”“微利育牛贷”“活体牲畜抵押贷”等低利率优质乡村振兴专项贷款产品，结合口岸地域牧业发展特点，优化信贷模式，确保信贷资源优先配置、资金需求优先满足、金融服务优先安排。
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