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随着人们物质生活的提高，精神层面的需求越来越受到大家的重视现在外出旅游已经不仅仅的年轻人的生活追求，更多的中老年人加入到这个市场中来而且近几年来亲子游也是受到大家的青睐今天小编给大家介绍的是旅游项目建设的背景及必要性分析，希望能对有需求的朋友有所帮助。
项目提出的背景旅游作为人类的一种活动方式已经有着悠久的历史，它是随着社会生产力的发展和人类文明进步而兴起的一种精神消费活动，是最为大众化的一种精神文化享受，也是人类和自然界的和谐统一、相互依存的具体体现。
社会经济的不断发展，为旅游业的兴起和发展提供了物质保证，社会集团物质和精神消费的出现的升级，给旅游业带来了空前机遇和锦绣前程国家民众的生活水平超过温饱线时，人们已不满足于吃饱穿暖的物质需求，要进行多样性的精神追求。
而旅游在人们精神追求中最具有科学性、文明性、大众性特点的一种活动，已经被人类社会所接受和钟爱人们在旅游中尽情地享受大自然为人类展示的壮美画卷，使人开阔视野、增长知识、陶冶情操、健身壮体旅游者在惊与险中追求刺激和畅快，在疲劳中得到快乐和休息，在景色中获得激情和动力，使精神境界得以充实，身心得到洗涤、旅游使人们在自然逍遥、清静无为的山水中感悟人生，追求人格的境界，生情悟性。
尤其是人们长期处于一种安逸的生活状态，使身心中已经隐藏着一种随时进发的“动”的欲念，在快节奏的工作之余，渴望走进大自然中，让心灵和肉体得以放松所以说旅游已经不是简单的自由游戏和简单的娱乐，而是融消费、娱乐、求知、健身于一体的活动，可满足各文化层次、各年龄段、各社会地位人们的多方面需求，已经是当今社会一种最时尚，最喜闻乐见的娱乐消费活动。
旅游作为一个产业，强有力地跻身于社会经济结构中，已经占有举足轻重的地位日前，发达国家的旅游业与经济发展同步进行，有些国家的旅游业已经成为国民经济中的支柱产业近年来，我国随着经济的快速发展，旅游业已经有了长足的发展，旅游消费从集团逐步扩展到居民家庭和个人，旅游业已经成为国民经济新的增长点和第三产业的重要支柱，成为经济发展最快、最具有活力的优势产业。
尤其是国家对发展旅游业的重视，出台的旅游投资、鼓励旅游消费的政策和措施，吸引投资商对旅游业的关注国家已经出台的放长假和带薪休假政策，增大了职工旅游消费的时间和空间，为旅游消费营造了风调雨顺的大气候随着西部大开发战略的启动实施，湟源县将更加具有良好的发展机遇和前景，近几年，湟源县的经济得到了急速空前的发展，而旅游业在其间的比重越来越大，每年来自全省各地和海内外近百万游客到湟源县旅游。
县委、县政府将进一步加快改革开放步伐，以建设文化旅游名县为目标，大力弘扬艰苦创业的优良传统，优化产业结构，加快城市建设，改善投资环境，扩大对外交流合作，深入实际，扎扎实实地把湟源县的各项工作做好，促进全县经济和社会各项事业快速、协调、健康发展，以崭新的面貌迎接21世纪的挑战。
由此可见，旅游业的开发，正处于国家政策到位，旅游消费者市场红火的黄金段第位，已经向临界点靠近。
国家政策背景近年来，旅游业对国民经济的促进作用日益受到中央和地方政府以及社会各界的高度重视旅游业是现代服务业的重要组成部分，加快旅游业的发展，对于扩大就业，拉动内需消费、加速经济发展等具有很大的作用，为充分挖掘旅游投资和旅游消费增长潜力，国家出台了多项政策法规，通过逐步落实带薪休假制度、加快基础设施建设、多方资金支持等方面，全力推动旅游产业发展。
《国务院关于加快发展旅游业的意见》中提出，要培育新的旅游消费热点大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展支持有条件的地区发展生态旅游、森林旅游、商务旅游、体育旅游、工业旅游、医疗健康旅游、邮轮游艇旅游。
《十三五旅游业发展规划》中提出要实施“旅游+”战略，推动旅游与城镇化、新型工业化、农业现代化和现代服务业的融合发展，拓展旅游发展新领域《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》中提出要加快转变发展方式以转型升级、提质增效为主线，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，满足多样化、多层次的旅游消费需求；推动旅游开发向集约型转变，更加注重资源能源节约和生态环境保护，更加注重文化传承创新，实现可持续发展；推动旅游服务向优质服务转变，实现标准化和个性化服务的有机统一。
到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%《国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》指出，当前我国国内消费持续稳定增长，为经济运行总体平稳、稳中有进发挥了基础性作用。
为顺应群众期盼，改革创新增加消费领域特别是服务消费领域有效供给、补上短板，改善民生、促进服务业发展和经济转型升级、培育经济发展新动能应当围绕旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等重点领域，引导社会资本加大投入力度，通过提升服务品质、增加服务供给，不断释放潜在消费需求。
省内政策背景《青海省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》指出深入推进文化体育旅游融合发展深度挖掘各类文化体育资源，创新发展模式，推动文化体育旅游融合支持地方传统艺术剧目排练演出、手工艺品制售和“非遗”项目展演等场所建设。
发挥我省非物质文化遗产资源优势，开发活态传承文化旅游项目鼓励民族、民间、民俗文艺团体和专业艺术院团与旅游集散地、重点景区的合作，打造３至５台形式多样、特色鲜明、游客喜闻乐见的演艺剧目利用文化遗址、各类博物馆、文物保护单位开展游客参与性强的文化旅游活动。
推广具有青海地域特色、民族文化特点的精品图书、音像制品进景区加大财政金融扶持完善和改进省级旅游发展专项资金投入方式，发挥财政资金放大效应，有效带动、吸引社会资本投入各级政府要根据当地经济社会发展实际，安排专项资金支持旅游业发展。
省直有关部门支持服务业、中小企业、新农村建设、扶贫开发、文化遗产保护以及其他与旅游业相关的专项资金，要对符合条件的旅游企业和项目予以倾斜在省委、省政府的坚强领导下，按照“持续打造大美青海，努力建设旅游强省”总要求，把旅游业作为打造绿色发展样板城市、建设新时代幸福西宁的重要内容，大力发展全域、全季、全时旅游，奋力推进西宁旅游产业向高质量发展迈进。
在继承“生活之城、幸福之城”丰富内涵、建设幸福西宁的实践中，立足打造青海全域大旅游格局“第一站”，坚持走特色化、差异化、绿色化、高端化发展路子，出台《促进旅游业改革发展的实施意见》，发展高原特色：扩大“夏都”品牌。
把城市作为最好的旅游产品、最美的旅游目的地，充分发挥中心城市要素齐全的优势，打造设施完善的旅游服务基地持续提升塔尔寺大景区品质内涵，完善公共服务功能，建成王牌民族文化旅游区；加快丹噶尔古城二期建设，把握好历史与现代的契合点、外旧与内新的融合度，打造临羌古城、唐蕃商都、茶马互市、盛景再现的历史文化名镇；依托藏医药文化博物馆、昆仑玉文化博物馆等人文资源，建设青海博物馆群等5A级特色景区。
源县政府工作报告指出：抓品牌促优势，文旅产业融合发展深入挖掘文旅优势资源，着力推动全域旅游发展，全年接待国内外游客262万人次，实现综合收入3.64亿元，分别增长11.2%、25.1%高标准编制完成《湟源县历史文化名城风貌控制规划》,投资2.43亿元强力推进丹噶尔古城二期保护开发项目，地下管廊建设基本完工，传统民居院落打造、南城门恢复等工程稳步推进。
扶贫相关政策支持《青海省发展产业脱贫攻坚行动计划》科学精准选择扶贫产业各地要依托资源禀赋和产业基础，选准发展潜力大、市场前景好、带动贫困劳动力强的扶贫产业园和乡村旅游扶贫项目文化旅游融合助推定点扶贫工作，要求青海省各级文化和旅游部门要提高政治站位，拓宽视野，依托各地自然资源禀赋、产业发展基础、历史文化，充分调动当地能人的积极性，拓建文化旅游服务点，实施点面结合，全力发展全域旅游。
通过不断完善贫困地区公共文化服务网络，开展群众喜闻乐见的文化活动，变“文化输血”为“文化造血”；通过挖掘特色文化资源，统筹开发旅游资源，打造特色文化和旅游产品，实现“脱真贫，真脱贫”新组建的文化和旅游厅各职能部门要统筹协作，注重力量整合，有针对性地扶持乡村文化旅游经营户及参与文化旅游服务的贫困户。
《西宁市乡村旅游扶贫工作实施方案》西宁市将以提升旅游扶贫产业质量为目标，持续推进乡村旅游产业发展通过乡村旅游示范带建设，带动更多的行政村和群众参与乡村旅游项目建设，开发藏文化艺术品、河湟地区特色文化旅游产品，增强乡村旅游的文化内涵和吸引力，推进乡村旅游与农业、体育、文化等产业深度融合，增强旅游扶贫产业可持续发展动能，让旅游扶贫产业成为发展壮大村集体经济和贫困群众脱贫致富奔小康的金钥匙。
完成日月乡大石头村乡村旅游项目验收，设置玉昆仑藏饰品等展销点50个，带动该村80户农户年户均增收1.5万元。
亩多彩油菜花花海为主要内容，发展乡村旅游业，带动日月乡乙细、上若药、下若药3个村595户农户2475人（其中：贫困户38户119人）增收致富。
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